漠河县创新三项党建责任机制 

为从根本上解决个别基层党组织书记党委管党意识不强，党建责任约束力不大的问题，漠河县委在强化机制上下功夫，严格推行了三项党建责任新机制，确保党建责任的落实。

一、推行述职积分制，让责任效果更明显

县委针对党组织书记考核难量化、成效难体现的实际，今年在全县各级党组织中推行了党组织书记述职积分制，一年进行两次述职，由县党建领导小组定期召开党组织书记专项述职会议，述职采取县直属党组织书记向全县党建领导小组述职、基层所属党组织书记向直属党组织述职逐级述职的方式进行。全县党建领导小组把书记抓基层党建的工作思路、主要措施、党建责任制落实情况及今后党建工作的设想和计划等内容作为采分点，并细化成相应的分值。述职考评程序主要采取述前准备、书记述职、述职评议、述中点评、述后整改五个环节进行，述职后由考评小组进行计分，填写由县委统一印制的党组织书记述职评议积分卡，对于述职评议分值较低的党组织书记当场下发整改通知书，限期整改落实。同时，县委为党组织书记逐个建立了述职考评档案。年末根据每名党组织书记的积分情况，确定相应的评价档次，评定结果作为当年“四型书记”表彰、先进基层党组织评选和选拔干部的重要参考依据。通过党组织书记述职积分制的推行，较好地解决了一些基层党组织书记管党意识不强、抓基层党建约束不够硬的问题。

二是实施督查催办制，让履职过程更清晰

督查督办是促进工作落实的有效手段，为此，我们在指导检查、督促落实上狠下功夫。为确保“争、促、建”和“发展型班子”创建两项重点活动扎实推进，取得明显成效，县委成立了两项活动领导小组，下设督查组、综合组、指导组和宣传组；针对个别单位党员岗下责任区活动难组织、工作难落实、成果难体现的实际，制定了党员“双岗”活动考评办法和检查评比百分细则，成立了由县委组织部、县委宣传部、县纪委、县林业局、市政物业环卫园林大队、社区等11家单位组成的党员岗下责任区检查评比推进组。同时，基层党建巡视员和部风监督员极大地发挥了监督效力，不定期地对基层党建责任制的落实情况和督查组工作的督办情况进行抽查。年初以来，检查组共深入到基层指导、督办工作82次，督促后进单位7家，发现并整改各类问题210个，通报岗下责任区检查情况2次，电视暴光4家，增强党建第一责任人的责任意识和紧迫感。

三是完善责任追究制，让目标落实更到位

为强化党建责任考核结果的运用，县委把思想政治工作、领导班子和干部队伍建设、民主集中制、基层组织建设、党风廉政建设等五方面内容作为党建工作责任制考核指标，进行细化和权重量化，形成了评估党建工作责任制绩效体系。严格遵循考核程序，对各级党组织和党建责任人完成目标、履行职责情况实施全方位考核评估。对基层党组织考核成绩突出的党组织和个人，采取通报表彰、授予荣誉称号、颁发奖金等形式予以奖励。对党建任务完成不好，责任落实效果不大、基层党组织软弱涣散、造成重大问题的党组织及个人进行责任追究。主要采取通报批评，实行行风评议降低评定档次，取消优秀单位评选资格，限定后备干部推荐名额，当年不考虑选用提拔干部等措施，对其主要责任人进行组织调整和诫免等方式进行。今年上半年，全县有10个基层党政班子被评为发展型班子，6名基层党组织书记被评为“四型书记”。有3名发展型班子的党政正职被提拔为副处级干部，3名同志被推荐为处级后备干部，对没有认真履行党建责任制的2名科级干部进行了诫勉谈话，极大地调动了广大干部创建发展型班子的热情。