漠河县科级干部信访责任追究制度

   为进一步加强我县的信访工作，增强科级领导干部的工作责任感，解决好人民群众的信访问题，规范信访秩序，维护党和政府的权威和形象，根据《信访条例》规定，结合县（局）实际，制定本制度。

一、 信访责任追究制度主要追究对信访问题疏于职守、失职渎职的各单位党政主要领导和其他科级干部的责任。

二、 主要采取以下方式追究科级干部信访责任

（一）通报批评；

（二）诫勉谈话；

（三）党纪、政纪处分；

三、 发生下列情况之一的，对所在单位党政主要领导和负有直接责任的科级干部给予通报批评：

（一）对群众反映的信访问题，无正当理由未按规定期限办结，造成负面影响的；

（二）在处理信访问题时，因工作失误，处置不当，导致群众到县（局）集体上访，发生围堵、滞留政府机关，拦截公务车辆，堵塞公路、铁路交通，干扰、影响正常工作秩序的；

（三）发生越级赴地级以上机关集体上访的；

（四）无故不参加信访工作会议两次的；

（五）在全县年度目标管理考核中信访工作不达标的；

四、 发生下列情况之一的，对所在单位党政主要领导和负有直接责任的科级干部实行诫勉谈话，被诫勉的科级干部在诫勉期间原则上不得提拔重用，取消个人各类评优资格：

（一）对群众反映强烈的信访问题，可以解决但推诿搪塞，久拖不办，造成严重后果的；

（二）对可能造成重大社会影响的信访问题，隐瞒，谎报，缓报，或者授意他人隐瞒，谎报，缓报，造成严重后果的；

（三）群众到县（局）集体上访，责任单位领导将群众接回后，不及时认真处理，不按期给群众答复，或因作风粗暴，激化矛盾，导致群众再次集体上访，并冲击政府机关，冲击重要会场，冲击县（局）组织的重要活动，或堵塞交通，造成恶劣影响和严重后果的；

（四）发生群众到地级以上机关集体上访后，对处理意见不落实，造成重复到地级以上机关集体上访的；

（五）因工作不力，发生上访人员到地级以上机关重复上访和滋事闹事，造成恶劣影响的；

（六）对县（局）领导批示和交办的信访问题，不认真查处，或出现查办不实，造成恶劣影响的；

（七）年内所在单位科级干部因信访工作，被两次通报的。

五、 发生下列情况之一的，对所在单位党政主要领导及负有直接责任的科级干部给予党纪、政纪处分，直至追究刑事责任：

（一）拒不执行县委、县政府对重要信访问题的处理决定的；

（二）采取直接或间接手段对信访人进行打击报复，造成严重后果的；

（三）利用职权徇私舞弊、收受信访人贿赂的；

（四）有其它严重违法违纪行为的；

（五）年内党政主要领导干部或负直接责任的科级干部，因信访工作被县（局）两次诫勉的。

六、单位党政主要领导或科级干部因信访工作受党纪、政纪处分的，年度目标考试时，该单位不得评为发展型班子优胜单位及“四型书记”先进单位。

七、 责任追究方式

（一）给予科级干部通报批评和诫勉的，由县委组织部、县信访办提出建议，报县委同意后执行。

（二）追究科级干部党纪、政纪责任的，由县委组织部、县信访办提出建议，经县委同意后，移送县纪委、县监察局和其他有关部门处理。

八、本制度由县委组织部和县信访办负责解释。