漠河县委组织部“五树五比”

暨“十强”“十好”活动实施方案

为深入贯彻落实全区组织部长工作会议和县局“两会”精神，进一步加强组织部门自身建设，全面提升组工干部的整体素质，把全区组织系统开展的“五树五比”主题实践活动落到实处，从2007年3月份开始，漠河县委组织部在部内开展十强即：“政治鉴别能力强、运用政策能力强、开拓创新能力强、综合业务能力强、知人善任能力强、整合资源能力强、团结协作能力强、写作表达能力强、承载负重能力强、服务协调能力强；十好即：思想政治好、作风形象好、务实创新好、质量效率好、服务大局好、工作业绩好、和谐意识好、廉洁自律好、品质修养好、心理素质好”活动。为确保活动取得成效，特制定本方案：

一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面提升组工干部的整体素质为目的，紧紧围绕“迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神”，把提高组织工作整体水平作为加强组织部门自身建设的根本出发点和落脚点，营造工作创一流、同行争上游的良好氛围，做到重点工作出亮点，常规工作有提高，为县局工作开好局、起好步提供强有力的组织保障。

二、目标要求

    “五树五比”活动是组织工作面临新形势、新任务的需要，是加强组织部门自身建设的重要举措。“十强”“十好”是按照地委组织部“五树五比”活动总体精神，结合我部实际做出的具体要求。通过开展“十强”“十好”活动，使全体组工干部的能力素质有新提升，工作作风有新转变，服务大局意识有新提高，工作质量和水平有新发展，形成学习讲自觉，工作讲创新，办事讲效率的良好风气，使广大组工干部精神更加振奋、作风更加扎实、工作更加出色，扎实推进全县领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织和党员队伍建设等各项工作，为加快社会主义新林区建设提供坚强有力的组织保证。

二、主要内容和推进措施

(一)开展岗位练兵，提高组工干部队伍的思想政治素质和业务能力强化政治理论学习。

健全和完善以支部学习为主的学习教育体系，同时采取个人自学、理论研讨和专题辅导相结合方式加以推进，加快知识更新，优化知识结构。一是严格执行理论和业务学习制度，科学制定年度学习计划，确定专题辅导人，本着可串不可占的原则，保证全年24个集中学习日任务的圆满完成；二是确定政治理论和业务学习的责任人，实行逢学必考制；三是建立健全请销假、考勤、补课、考试及总评等相关制度，保证学习质量和效果；四是坚持集中学习与自学相结合，树立在工作中学习，在学习中工作的理念。

    支部成员要充分发挥带头示范作用，每月组织不少于2次的集中学习；每月全体组工干部集中学习不少于2次；各科室至少每个季度要举办一次专题业务讲座；每季度指定一本必读书目。党的十七大召开后，围绕学习贯彻十七大精神，统一组织不少于1次的知识竞赛和理论测试，检验和巩固学习成果。建立学习调度制度，围绕阶段性学习计划，对学习内容和进度进行月调度和季调度，确保完成阶段性学习内容，确保学习内容对当前开展工作和指导实践的实效性和应用性。

    大力开展业务学习培训。根据岗位职责和工作需要，开展以“工作职责、工作制度、工作程序、工作方法、工作要求和工作技能”为主要内容的业务培训，使每名组工干部熟悉政策、精通业务，成为本职岗位的行家里手。每月围绕组织工作的热点、重点、难点问题，组织1—2次研究式、互动式集中学习研讨或辅导讲座，每名组工干部每年至少提交1篇有价值的业务学习心得体会、1篇理论文章、1份调研报告。开展系统培训。对新调入部内的干部进行初任培训，对其他干部进行更新知识培训或专业培训。

加强基础工作标准化建设。重点加强基础材料建设，全面掌握开展业务工作所应具备的基本数据、资料、信息等基础性材料，并根据工作需要及时进行清理规范，不断更新和补充，保证各项基础材料新、准、全。各科室针对不同的工作岗位，结合业务实际，突出特色，本着简便实用、科学规范的原则，合理确定基础工作标准化的内容和标准。通过加强基础工作标准化建设，促进组织部门各项工作规范化程度和工作水平不断提高。

组织开展业务攻坚。紧紧围绕深化干部人事制度改革、加强领导班子和干部队伍建设、加强党的基层组织和党员队伍建设、加强人才队伍建设等重点工作，不断研究新情况、探索新载体、谋划新思路、解决新问题，扎实推进组织工作制度创新、载体创新和方式方法创新。鼓励和支持组工干部以改革的精神和科学的态度，立足本职岗位，在重点难点问题上搞突破。2007年度组织部门考评设立组织工作创新奖1个，创新工作先进个人2名，展示组织工作创新成果，进一步激发组工干部的创新能力和活力。每个科室每年至少要选择一项工作作为重点创新项目，制定切实可行的推进措施；每名组工干部每年至少要立足本职岗位向上级组织部门提出不少于2条有创新价值的建议。

(二)加强作风建设，为高标准高质量做好组织工作提供保障。

深入开展以公道正派为主要内容的职业道德教育。紧密结合实际，建立健全组工干部职业道德规范，加强道德教育和道德监督。举办经常性的组工干部职业道德教育讲座，进一步加强公道正派教育，使组工干部深刻理解公道正派的内涵，牢固树立公道正派的理念，自觉查找思想和工作中存在的差距，明确努力的方向，切实做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等。

    大力弘扬求真务实精神。发扬脚踏实地、埋头苦干的作风，经常深入基层，了解基层情况，推进和指导工作，总结典型经验，及时发现工作推进过程中出现的倾向性、苗头性问题，有针对性地提出解决问题的办法和措施。探索实行组织工作重大决策事前调研论证制度，凡组织部门作出重要决策、出台重大举措，都要建立在深入调查研究和充分论证的基础上，进一步提高组织工作决策的民主化和科学化水平。建立和完善重点工作专项督办制度、工作推进例会制度、阶段性工作定期通报制度、责任部门工作反馈制度，形成督办检查、定期研究、情况通报、工作反馈四位一体的工作推进落实机制。建立组工干部业绩表现登记制度，如实准确地反映组工干部在组织工作中的作为程度，既包括成绩和贡献，也包括失误和过失，并作为评价使用干部的重要依据。

加强党风廉政建设。联系组工干部队伍实际，剖析典型案例，参观警示教育基地，深入开展经常性的警示教育，把教育寓于平时工作和生活中，始终保持自重、自警、自醒、自励。认真落实党风廉政建设责任制，要充分履行监管职责，认真执行诫勉谈话和函询制度，教育并监督组工干部廉洁自律，防止违法违纪和不廉洁行为的发生。坚持做到“七不、六禁止”。“七不”：一是调整任用干部在公示之前，对干部的任用情况不问不说；二是对下安排的工作在没有形成具体措施、办法、执行标准之前不要部署；三是无论是领导讲话、典型经验，还是方案、信息等文字材料，切忌言之无物；自己拿不准有无错别字、病句的不出手；四是重大的事项、重要的决策没有经过部务会研究决定的不出台；五是对敏感性强，比较受关注的问题，必须经过斟酌，在没有请示领导同意之前不表态、不答复；六是代表部里参加重要会议或出席重要场合的讲话不脱稿；七是没有经过领导的授权和同意不能代表组织部对外发表意见和观点。“六禁止”：一是禁止收受基层的礼金、赠品；二是禁止对基层勒、拿、卡、要；三是禁止利用职权为亲属、朋友牟取私利；四是禁止参加非工作需要的宴请宴会；五是禁止组工干部到与其身份不相称的高消费场所；六是禁止出现不作为。

（三）建设和谐机关，进一步整合组织工作资源、            增强整体功能

    推进组织工作公开，有效整合组织工作资源。研究建立内容完善、程序规范、机制健全的组织工作公开制度，通过座谈会、联席会议、组织工作专网等渠道将有关工作及事项在一定范围内予以公开，提高组织工作透明度，畅通监督渠道，促进资源共享。联席会议每年至少召开一次。积极开发和科学配置各种组织资源，促进组织资源使用效益的最大化，不断提高工作效率和质量。加强同上级和同级组织部门之间，组织部门与其他部门之间的信息沟通和团结协作，探索建立纵横协调、信息畅达、运转有序、便利管用的组织管理机制，实现上下联动、内外协调，形成做好组织工作的合力。在《北极党建》设立部务公开栏，定期公布党员干部群众关心的重要事项；设立监督电话，接受社会的监督。通过给组织部门“找短”，为组工干部“查漏”，查找坚持公道正派中的差距和不足，进一步明确今后努力的方向。

强化管理，增强组工干部队伍活力。建立科学合理、责任明确、切合实际的组工干部岗位职责规范，落实岗位责任制，建立健全考核评价机制，全面、准确、科学地评价组工干部的现实表现、工作实绩和综合素质。探索实行基层政工人员到组织部门轮训制度，全面提高全县政工人员的整体素质。实行公开选调年轻干部制度，建立健全录用、提拔、使用等制度，改善队伍结构，提高组工干部整体素质。

坚持以人为本，推进和谐机关建设。加强组织部门文化生活建设，定期组织开展形式多样的文体活动，营造良好的人文环境和人际关系，努力把组织部门建设成为积极向上、团结和谐的机关。积极开展横向和上下联动。与地委组织部联动。部内各科室要主动与地委组织部对口处室联系，共同开展学习活动，共同接受教育，共同交流心得。与组织系统联动。与其他县（区）委组织部门横向联动，相互促进，共同提高。与基层单位联动。积极与基层单位联系，学习身边先进典型，找到学习工作的结合点，以学习带工作，用工作促学习。建立谈心谈话制度。班子成员每年与组工干部谈心谈话不少于1次。通过开展和参与各种积极向上的文体活动，活跃气氛，增进友谊，加强团结，提高整体凝聚力和战斗力。关心组工干部生活，积极创造条件努力为组工干部解决实际困难，解除他们的后顾之忧。

三、相关要求

1、统一思想，提高认识。各科室及全体组工干部要充分认识开展“十强”“十好”活动的重要意义，要进一步增强整体意识、大局意识、服务意识和创新意识。

2、统筹安排，组织有序。各科室要把“十强”“十好”活动列为今年的工作重点，并按照方案要求，统筹安排、有序运作，整体推进。

３、健全制度，措施管用。要根据活动的要求，加强配套制度建设，为开展“十强”“十好”活动提供制度保证。

4、真抓实干，务求实效。分管领导和科室负责人要把“十强”“十好”活动，融入到各项工作中去。要将服务体现到具体的组织工作中，表现在每名组工干部的行动中，确保“十强”“十好”活动收到实效。

六、组织领导

为确保活动取得实效，成立组织部“十强”“十好”活动领导小组（考评小组）。

组  长：唐先进  组织部部长

副组长：孙廷文  组织部副部长 

成  员：王  利  王志远  杨胜熠  李晓慧