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漠河县处置重特大森林火灾应急预案
一、编制目的
贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,紧紧围绕实施生态战略，发展特色经济，构建和谐漠河，建设社会主义新林区的总体目标，建立健全应对重、特大森林火灾运行机制，切实做好各项应急处置重、特大森林火灾的工作，确保在处置重、特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低程度。
二、基本原则
1、在县委、县政府、林业局的统一领导下，县森林防火指挥部负责制定和组织实施本预案，在具体实施时，遵循统一领导、分工协作、分级负责的原则，落实各项责任制。
2、本预案涉及的县委、县政府、林业局各相关部门，应根据本部门在森林防火工作中应履行的职责，落实各项保障，尽职尽责、积极配合、相互支持、形成合力，确保在处置重、特大森林火灾时做出快速应急反应。
3、处置重、特大森林火灾，要坚持以人为，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施安全，保护森林资源的安全，把森林火灾损失降到最低限度。
4、各单位不仅要落实预防森林的各项措施，更要做好紧急应对突发重、特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对重、特大森林火灾的长效机制，做到常备不懈、快速反应、处置得当。
三、启动条件
火烧面积在100公顷以上重、特大森林火灾启动本方案。
第一套扑火预案
此方案用于火烧面积100公顷以上至1000公顷以下重大森林火灾。
一、组织机构
县防指坐台指挥：王秀国
火场前线指挥：计 斌
副指挥：张洪富、包片领导2名、县局领导4名
参
谋：李继君
郭喜君
陈佰权
成
员：科级干部6名（由包片领导自带）
二、投入兵力及机具
1、投入兵力
第一梯队：森林大队
110人
大队长带队
专业森林消防队
170人
大队长带队
火场所在责任区的分指专业森林消防队 40人 场长带队
第二梯队：以下各支森林消防队做好出发准备，根据火场情况随时调动
1、古莲从场
50人
2、前哨林场
50人
3、河湾林场
50人
4、金沟林场
50人
5、河东林场
50人
6、北极乡
50人
7、古莲河露天煤矿
50人
8、贮木场
50人
第三梯队：由以下群众扑火队伍组成，均由各单位行政一把手带队
9、宜家木业公司 25人
10、森调队
25人
11、昊晟木业公司
25人
12、筑路队
25人
13、公路管理站
30人
14、机关工委
30人
15、产业发展科
40人
2、投入机具
运兵车34辆、卫星电话3部、电台3部、指挥车4辆、水枪30支、对讲机（每名前线指挥人手1部）预计为20部、风力灭火机82台、二号及其它工具722把、油锯12台、J-50消防车2台。
火场救护：由县医院派4名医生负责(外科、内科医生各2名)。
车辆调配：由交警队派4人负责(一是征集个体车辆、签定用车合同；二是每个生产单位自备运兵车2台；三是统一登记管理，县防指统一指挥调度)。
火因调查：由公安局森保科派4人负责（具体调查起火时间、地点、原因、肇事者、责任人等火场勘察情况，并将勘察情况以书面形式上报县防指）。
通讯联络：由防火办派出6名报务员负责（对讲机3部，柯顿电台3部）。
火场督查：由纪检委或组织部派4人负责（督查组成员要亲临火场一线督查，主要督查各单位人员组织情况、扑火工作态度、任务完成情况、任务完成效果等等）。
综合保障：
组 长：王 闯
副组长：孙瑞敏
黄安君
魏子来
张海瑛
成
员：物资公司
5人
负责物资供应
能源公司
5人
负责能源供应
贸易粮食局
10人
负责粮油供应
工商局
10人
负责食品供应
西林吉镇
10人
组织镇内居民委负责扑火期间食品供应
生产调度科 4人
负责上传下达
公路管理站
20人
负责道路桥涵养护抢修
供电局 5人
负责扑火期间的用电管理
广播电视局
4人
负责战时的宣传动员及传达命令等
三、火场验收
火灾扑灭后，由县防指统一组织进行验收，交由预备队看守，交接时要写好交接书，明确责任，坚决执行草地火看守48小时，林地火看守72小时，在验收时，如发现不合格的要组织人员进行重新清理，严防死灰复燃，要确保万无一失，未经验收批准，任何单位或个人不许擅自撤离火场，如出现复燃等其他情况的，将追究相关人员责任，重大以上火灾将报请地防指，由地防指验收。
第二套扑火预案
此方案用于火烧面积1000公顷以上或火灾威胁居民区、重点防护区的情况下。
一、组织机构
县防指坐台指挥：地区领导
副指挥：王秀国
火场前线指挥：计 斌
副指挥：张洪富
县局领导8名
参
谋：李继君
陈佰权
成
员：科级干部10名
二、投入兵力及机具
1、投入兵力
第一梯队：森林大队
110人
大队长带队
专业森林消防队
170人
大队长带队
火场所在责任区的分指专业森林消防队 40人 场长带队
第二梯队：以下各支森林消防队做好出发准备，根据火场情况随时调动
1、古莲从场
50人
2、前哨林场
50人
3、河湾林场
50人
4、金沟林场
50人
5、河东林场
50人
6、北极乡
50人
7、古莲河露天煤矿
50人
8、贮木场
50人
第三梯队：由以下群众扑火队伍组成，均由各单位行政一把手带队
9、宜家木业公司
30人
10、森调队
40人
11、昊晟木业公司
50人
12、筑路队
60人
13、公路管理站
40人
14、机关工委
30人
15、产业发展科
60人
16、发电厂
20人
17、公安局
20人
18、工商局
30人
19、营林局
20人
20、综合利用加工厂
50人
2、投入机具
运兵车47辆、卫星电话8部、电台8部、指挥车7辆、水枪30支、对讲机（每名前线指挥人手1部）预计为30部、风力灭火机101台、二号及其它工具989把、油锯13台、J-50消防车2台。
火场救护：由县医院派8名医生负责(外科、内科医生各4名)。
车辆调配：由交警队派8人负责(一是征集个体车辆，签定用车合同；二是每个生产单位自备运兵车2台；三是统一登记管理，县防指统一指挥调度)。
火因调查：由公安局森保科派6人负责（具体调查起火时间、地点、原因、肇事者、责任人等火场勘察情况，并将勘察情况以书面形式上报县防指）。
通讯联络：由防火办派出16名报务员负责（对讲机8部，柯顿电台8部）。
火场督查：由纪检委或组织部派10人负责（督查组成员要亲临火场一线督查，主要督查各单位人员组织情况、扑火工作态度、任务完成情况、任务完成效果等等）。
综合保障：
组 长：王 闯
副组长：孙瑞敏
黄安君
魏子来
张海瑛
成
员：物资公司
8人
负责物资供应
能源公司
8人
负责能源供应
贸易粮食局
15人
负责粮油供应
工商局
15人
负责食品供应
西林吉镇
15人
组织镇内居民委负责扑火期间食品供应生产调度科
8人
负责上传下达
公路管理站
30人
负责道路桥涵养护抢修
供电局 8人
负责扑火期间的用电管理
广播电视局
8人
负责战时的宣传动员及传达命令等
三、火场验收
火灾扑灭后，由县防指统一组织进行验收，交由预备队看守，交接时要写好交接书，明确责任，坚决执行草地火看守48小时，林地火看守72小时，在验收时，如发现不合格的要组织人员进行重新清理，严防死灰复燃，要确保万无一失，未经验收批准，任何单位或个人不许擅自撤离火场，如出现复燃等其他情况的，将追究相关人员责任，重大以上火灾将报请地防指，由地防指验收。
附则：
1、此方案为二00八年扑大火预案，如发生火灾，将按本预案进行扑救，要求各单位按预案部署提前做好准备，以防急中出错，耽误扑火工作的顺利进行。
2、安全要放在首位，坚决防止伤亡事故的发生，各单位要切实做好行车安全和扑火安全工作。
3、如在同一时间内发生两起或多起一般火灾，县防指将按第二套预案、第三套预案调动扑火力量进行扑救，同时发生多起重大火灾，县防指将根据火灾具体情况进行综合分析，随时制定机动灵活的预案，在本县无把握能迅速的消灭火灾时，将上报地防指，通知联防单位请求支援。
4、本预案由于发生火灾的时间、地点及气象条件均无法准确计算，所以在扑火过程中要因地制宜，灵活运用，各单位要坚决执行县防指的命令，对贻误战机的将追究其领导责任。
5、我们将按照预案组织扑火演练，在实践中不断改进和完善预案，以提高预案的科学性、合理性、针对性和可操作性。
漠河县森林防火指挥部
二00八年三月五日
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