|
同志们：
这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十六届六中全会和全区“两会”精神，总结2006年工作，安排部署今年的工作任务，进一步动员全县广大干部群众，以昂扬向上的精神状态，求真务实的工作作风，攻坚克难的必胜信心，为构建和谐漠河而努力奋斗。
下面，我代表县委常委会作报告,请审议。
一、坚持科学发展观，“十一五”经济社会开局良好
2006年，在地委的正确领导下，全县上下以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，克服了防火等不利因素影响，正确处理了换届与发展的关系，圆满完成了年初确定的各项目标任务，全县呈现出经济稳步发展，社会和谐稳定，干群精神饱满，人民安居乐业的喜人局面。
经济总量持续增长，发展步伐明显加快。全县小口径国内生产总值实现71,751万元，同比增长8.3%；财政一般预算收入实现4,008万元，同比增长59.2%，税收实现8,208万元，同比增长63.4%；林业局实现利润4,030万元，同比增长26.2%；城镇居民人均可支配收入实现7,690元，同比增长9.5%；农民人均纯收入实现3,951元，同比增长6.7%。在2006年全区经济与社会发展目标考核中，我县取得了第一名的好成绩。
结构调整不断深化，发展活力得到提升。一是旅游业发展迅速。接待海内外游客首次突破10万人次，实现旅游收入6496万元，同比分别增长45.5％和61.4％,均创历史新高。二是特色养殖业效益显著。全县狐、貂、鹿出栏率同比分别增长34.1％、193.8％、200％。三是外经贸业日趋活跃。完成境外采伐6.6万立方米，同比增长15.1％；外贸进出口额实现422万美元，同比增长6％。四是林产工业规模壮大。全年实现产值17,205万元，完成年计划的105.2%。投资1.2亿元的森松木业建成并试生产，标志着我县林产工业大项目取得新的突破。五是非公有制经济快速发展。个体私营经济实现产值3.3亿元，同比增长66.5%，实现利税2,713万元，增长58.4%。
项目建设取得突破，发展后劲显著增强。一是招商引资成效显著。浙江卡森集团、金马控股集团，北京农业集团等全国知名企业纷纷落户漠河，进一步增强了县域经济实力。全年共引进项目9个，到位资金突破2亿元，同比增长165.6%，项目履约率达100%。二是大项目建设步伐加快。漠河机场完成建设投资6,767万元,超额完成当年建设任务。洛古河大桥、中俄石油管道工程、漠河至北极村输变电工程及工业园区等大项目建设扎实推进。全社会固定资产投资在招商引资和大项目的拉动下实现2.6亿元，同比增长35.9%，创历史最好水平。三是景区景点建设稳步推进。北极村综合改扩建一期工程如期竣工，北极林海观音圣像、四星级宾馆、“五•六”火灾纪念馆改扩建等旅游重点建设项目均取得了实质性进展。2006年，漠河被评为中国“最值得外国人去的50个地方”金奖和“中国最令人向往的20个地方”金牌荣誉单位，对外吸引力和影响力得到了进一步增强。
社会事业全面进步，发展关系日益和谐。一是精神文明创建扎实有效。加强了社会主义荣辱观教育，开展了“感动漠河”人物评选、“知荣辱、改陋习、促和谐”、“五在农家”和新农村建设“八比”等活动，提升了公民文明素质。加强了环境卫生综合治理，广泛开展了植绿护绿活动，进一步改善了城乡卫生环境，顺利通过了“国家卫生县城”复检。二是为群众办实事力度不断加大。新农村建设和城镇建设取得突破，百姓生活质量不断提高；抚恤和社会福利救济支出1143万元，有效缓解了困难群众的生活压力。2006年，我县被评为“全国民政工作先进县”荣誉称号，是全区第一个获此殊荣的县。三是社会保障事业日益完善。继续推进了农村养老保险、新型合作医疗、老年优待金扩面工作，参保率明显提高，各项保险金按时足额发放，发放率达100%；加大了就业和再就业工作力度，新就业1218人，再就业831人，开发公益性岗位195个。四是社会局面和谐稳定。深入开展了
“平安漠河”创建活动，营造了安定有序的治安环境。全年刑事案件发案率同比下降10.6%，综合破案率提高5.71%，治安案件发案率同比下降2.9%。高度重视信访工作，化解了大量社会矛盾，信访案件办结率达98%，在全区信访工作目标考核中荣获优胜单位。同时，文化、教育、科技、卫生等各项社会事业均取得了长足的进步。
党的建设得到加强，发展基础更加稳固。一是基层组织建设水平明显提升。扎实开展了第三批农村先进性教育、“争促建”、“四型书记”和党员“双岗”等载体活动，基层党组织建设水平得到加强。机关工委、阳光社区分别被省委授予“先进基层党组织”和“先进街道社区党组织”荣誉称号；吴绍卿同志被授予“全省优秀共产党员”，王世奎同志荣获“全省十大关爱标兵”光荣称号，县委被地委授予“全区党的建设工作先进县委”称号。二是党风廉政建设深入推进。扎实开展了“四九工程”，进一步落实了领导干部廉洁自律的各项规定，加大了查办案件力度。全年共查处违纪案件21起，其中大要案11起，处分党员、干部23人，查出违纪资金16.2万元，反腐倡廉工作取得实效。三是民主政治建设不断加强。圆满完成县乡两级党委班子和人大、政协换届工作，人大、政协的一些领导同志发扬了风格、让出了位置，主动从领导岗位上退下来，以实际行动为广大干部做出了表率，形成了良好的换届氛围，得到了省委巡视组和地委的充分肯定和高度评价。通过换届，班子结构得到优化，党员干部思想稳定，谋发展的劲头空前高涨。统战部门和工、青、妇等群团组织结合各自特点，围绕中心开展活动，充分发挥了桥梁纽带作用；县武装部被省政府、省军区授予“全面建设先进武装部”荣誉称号；加强了边境管理，积极推进“三长”管边责任制和“一体化”管边制度的落实，确保了边疆稳定和社会安定。
回顾一年来的工作，应该说是紧张有序，成效显著的。这些成绩的取得，是地委、行署关心支持的结果，是县局六大班子团结协作的结果，更是全县广大党员干部和人民群众拼搏进取、开拓创新、无私奉献的结果。借此机会，我代表县委、县政府，向全县各条战线的党员干部和群众，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，向所有为漠河发展做出贡献的同志们和朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在总结成绩和经验的同时，也应清楚地看到工作中还存在一些不足，主要表现在：部分干部群众思想还不能适应率先发展的要求，创新意识、发展意识和改革意识有待增强；资源利用与可持续发展的矛盾依然存在，替代产业还没有形成规模效益；干部教育、管理和监督工作需要继续强化，抓落实的力度还有待加强；经济发展环境还不够宽松，主动服务、优质服务的意识还有差距。这些都需要我们在今后工作中认真加以解决。
二、贯彻六中全会精神，扎实推进和谐漠河建设
2007年，是全面贯彻落实党的十六届六中全会精神，积极推进和谐社会建设的重要之年，也是实施“十一五”发展规划的关键之年。按照县第六次党代会确定的把我县建设成生态良好、经济繁荣、生活富裕、文化兴盛、社会和谐的社会主义新林区的总体要求,全县经济和社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面落实党的十六届六中全会精神，按照地委“实施生态战略，发展特色经济，构建和谐兴安，建设社会主义新林区”的总体思路，围绕“两个率先”的目标，扎实推进五大战略，不断提高党的执政能力，努力促进我县发展和谐、社会和谐、文化和谐和政治和谐，为构建和谐漠河而努力奋斗。
全县经济社会和发展的主要目标是：全县小口径国内生产总值增长9.5%；城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别增长7.0%和6.5%。按照这一目标，今年我们要着重抓好以下几方面工作：
(一)坚持生态优先，努力促进发展和谐
社会要和谐，首先要发展。我们必须以科学发展观为统领，大力发展社会生产力，合理调整产业布局，综合开发多种资源，实现经济结构合理，经济总量增加，经济实力增强，为构建和谐漠河提供雄厚的物质基础。
1、切实保护森林资源。要把生态建设作为经济建设的首要任务来抓，认真实施天保工程，继续加强“三总量”管理，严格执行林木限额采伐制度，严厉打击滥砍盗伐、偷拉私运等违法行为，使森林资源得到有效保护；注重资源的节约利用，通过木材精深加工、推行“以煤代木”等多种措施，不断提高资源利用率，有效减少非经营性资源消耗；要加强山野果、山野菜和北药等林下野生资源的调查与监测，在确保森林资源安全的前提下，有偿转让林下资源的采集权和经营权，杜绝掠夺式的采集行为；要搞好森林资源培育，提高造林质量和森林覆盖率；切实抓好森林防火工作，力争“五•六”大火20周年不发生森林火灾。
2、培育壮大特色产业。生态旅游业要重点抓好北极村景区二期工程和胭脂沟景区规划建设，完善道路、宾馆、通讯等配套设施；进一步理顺旅游管理体制和经营机制，加快把旅游景区景点开发建设和经营推向市场；加强旅游宣传，提升“两节一赛”的规模和档次，积极邀请中国东南西北四个旅游城市，策划举办“中国旅游四极论坛”，进一步提高漠河的知名度和影响力。特色养殖业要把狐、貂和鹿的养殖作为重点，加快建设标准化养殖小区，在形成养殖规模的基础上，适时引进加工企业，延长产业链条，推动特色养殖向产业化发展。林产加工业要重点扶持森松、北极、华诚木业等精深加工龙头企业，限制并逐步淘汰散、小、落后的粗加工企业，提高木材综合利用率，实现森林资源效益的最大化。绿色食品业要依托北奇神集团的研发能力和营销网络，抓好食用菌、山野果、山野菜等山特产品的开发和加工，加快推进佰利食品公司、大洋冷冻公司等企业尽快建成投产。矿产开发业要按照“有序审批、规模开采、保障生态”的原则进行，力争在煤炭、岩金、铅、锌等矿产的开发上取得突破，实现矿产资源的有序开发利用。
3、不断扩大对内对外开放。加快工业园区建设步伐。把引进项目作为重点，从资金、政策等方面加大扶持力度，对引入园区的项目，要提供全程跟踪服务，着力培育园区的综合竞争优势。在组织园区基础设施建设的同时，要把主要精力投入到招商引资上，通过采取以园招商、以商建园、以商兴园的方式，实现园区建设投资主体多元化；要提高项目的履约率和资金到位率，对华诚木业、太和酒业等项目要重点跟踪，力促项目早日投产见效。加快推进对俄经贸战略升级。积极争取口岸建设专项资金，加快推进立壁式码头、货场、仓储库等基础设施建设；在国家批复立项的基础上，加快洛古河大桥项目建设的进程；充分发挥我县木材生产和加工方面的优势，积极稳妥地扩大对俄森林采伐规模，积极开展对俄矿产资源开发、旅游和科技合作，年内争取在开通“过境游”上取得实质性突破。大力发展非公有制经济。全面落实非公有制经济发展的各项政策措施，鼓励和支持非公有制企业以多种形式参与国有、集体企业改制、改组和改造，通过激发民间资本、吸纳外来资本等多种渠道，扩大非公有制经济总量。本县民营企业投资要与招商企业一视同仁，享受同等优惠政策。
4、推进社会主义新农村建设。积极争取省、地两级新农村建设专项资金，切实抓好北极乡、北极村、大河西村、黑山村等新农村建设试点，尽快完成漠河至洛古河村、金沟至三十二站公路、北极乡输变电等重点工程建设，改善农村基础设施条件。大力发展农村公共事业，逐步解决水、路、教、医、保等实际问题，确保农民喝上放心水、走上畅通路、上得起学、看得起病、养得起老。大力发展农业产业协会、村民理事会等经济和社会组织，进一步推广“支部+协会”“党员+农户”等组织形式，提高农民自我服务、自我管理的能力。进一步修订村规民约，深入开展“五在农家”等特色载体活动，加快文明乡镇和村屯建设，倡导崇尚科学、追求文明、繁荣文化、管理民主的农村新风。
(二)关注民生问题，努力促进社会和谐
民生问题，是构建和谐社会的根本问题。我们必须以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业，促进社会公平正义，维护社会安定团结，增强社会创造活力，为构建和谐漠河凝聚社会力量。
1、完善社会保障体系。社会保障体系不完善，是影响社会和谐的一个重要原因。要进一步完善企业养老、失业、医疗及生育等保险制度，抓好社保扩面征缴工作，确保企业退休人员养老保险按时足额发放，实现应保尽保；在继续落实好“两个必保”的基础上，着重抓好“三个保证”，即：保证困难群众基本生活、保证农村和城镇低保学生基本就学、保证困难群众的基本就医；进一步加强就业和再就业工作，重点做好国有企业拍卖、转制、撤并后的职工安置工作，确保改革平稳过渡和社会稳定。健全再就业援助制度，着力帮助零就业家庭和就业困难人员就业。
2、发挥社区管理和服务功能。把政府职能进一步向社区延伸，不断拓宽服务领域，加强以社会救助、职业培训、法律咨询、卫生保健等为主要内容的服务体系建设，使社区的服务功能得到最大限度发挥。要推进社区由硬件建设向软件建设转变，保持社区设施设备完好率，提高硬件利用率。继续推进“六型”社区创建活动，加强社区党组织、群众自治组织、中介组织、社区自愿者队伍建设，健全完善组织体系和工作机制。认真抓好社区民主自治，在社区内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。多渠道筹措社区运营经费，鼓励辖区单位和个人捐款支持社区活动，探索利用社区服务增加社区费用。
3、提高群众生活质量。群众生活幸福、心情舒畅，是社会和谐的重要标志。群众关心的热点和难点，就是我们工作的重点。要切实增加职工群众收入。本着“积极而为、量力而行”的原则，在落实公务员工资调整政策的同时，做好企业工资增长的有关工作，尽量缩小林业职工与地方工作人员收入上的差距。着力解决群众关心的热点问题。切实把教育摆在优先发展的战略地位，继续加大教育投入，改善办学条件，提高教师待遇；提高疾病预防控制和医疗救治服务能力，加快医疗卫生体制改革，扩大新型农村合作医疗覆盖面，着力缓解老百姓看病难、看病贵的问题。积极救助困难群体。重点照顾好五保户、特困户、残疾人等困难群众，全面开展送温暖、献爱心活动，充分发挥爱心基金会的带动作用，开展多种形式扶贫济困活动。切实抓好自然灾害和突发事件的救助工作，提高保障和救助能力。
4、努力维护社会稳定。稳定是和谐的保障。要以创建“平安漠河”为目标，全面落实维护稳定的各项措施，以农村、林场、城乡结合部治安防控体系建设为重点，坚持“严打”与整治相结合的方针，在对违法犯罪保持高压态势的同时，加强防控体系建设，实现警务下移；狠抓政法队伍建设，强化素质教育，加大科技强警力度，提高政法队伍的公信力和战斗力；加快完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的社会矛盾纠纷调解工作体系，加大矛盾纠纷排查调处力度，努力把问题解决在萌芽状态，促进社会和谐稳定；高度重视煤矿、交通运输、消防、木材生产等安全工作，最大限度地减少事故发生，保护人民群众的生命财产安全；按照“政治安边、富民兴边、军事强边、外交睦边、科技控边”的思路，以联训、联防、联保、联建、联战为重点，以建设信息边防为突破口，继续落实“三长”管边责任制，推进“一体化”管边制度落实，切实维护边疆稳定。
(三)提升文明水平，努力促进文化和谐
建设和谐文化是构建和谐社会的重要任务。我们必须牢牢把握先进文化的前进方向，倡导和谐理念，培育和谐精神，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，为构建和谐漠河提供强大的精神支撑。
1、培育文明道德风尚。切实加强社会主义荣辱观建设，推动社会主义荣辱观进机关、进企业、进校园、进社区、进农村、进家庭，在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚。大力实施公民道德建设升级工程，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和“邻居节”活动，做到道德建设的经常化、制度化，努力形成和谐的人际关系。继续推进“1+X”帮护工程，切实抓好青少年的思想道德建设。深入开展破迷信、改陋习、树新风活动，普及科学知识，弘扬科学精神，养成文明健康的生活方式。坚持以诚信建设推进道德建设，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，树立“诚信漠河”的良好形象。
2、把握正确的舆论导向。正确的舆论导向是促进社会和谐的重要因素。当前，漠河正处于跨越式发展的关键时期，改革发展稳定的任务很重，比任何时候都需要和谐舆论的引导和鼓劲。我们必须坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，积极宣传党的主张，弘扬社会正气，通达社情民意，疏导公众情绪，打好主动仗，唱响主旋律。要把宣传工作与思想政治工作有机结合，紧紧围绕干部群众普遍关心的社会热点问题，有针对性地解决不同社会群体的思想问题，引导社会思想舆论沿着理智、正确的轨道发展。以“坚持科学发展、构建和谐漠河”为宣传主题，大力弘扬大兴安岭精神和漠河精神，使广大干部群众在构建“和谐漠河”的实践中始终保持艰苦创业、百折不挠、奋进自强、奉献求实的精神状态。
3、繁荣北极文化事业。按照省委建设边疆文化大省的要求，充分发挥省作家文学创作基地的优势，大力实施文化精品战略，深度挖掘冰雪文化、管乐文化、采金文化，在文学创作、书画、歌曲、影视等领域大胆尝试，积极争取拍摄电视剧《胭脂沟传奇》，努力创造具有漠河特色的精品力作，以优秀作品鼓舞人，以特色文化教育人。进一步加大对公益性文化设施的投入，力争把“五六”火灾纪念馆建成全国森林防火警示教育基地。加强文化市场管理，抓好专项整治行动和日常监管，严格执法，净化文化环境。要高度重视文艺事业，发挥好文联、作协、女子军乐队等文艺团体的作用，在地位上高看一眼，在创作上热情支持，在生活上真诚关怀，充分调动文化工作者的积极性和创造性，努力建设一支高素质的文化队伍。
4、广泛开展和谐创建活动。开展和谐创建活动是和谐文化落实到基层的有效载体。我们必须结合实际，广泛深入地开展和谐社区、和谐村镇、和谐企业、和谐单位、和谐家庭等创建活动，把和谐创建活动与群众性精神文明创建活动结合起来，同研究、同部署、同考核，努力打造有影响、有特色、有实效的创建品牌。通过切实有效的群众性和谐创建活动，引导人们树立自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，引导人们用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方法处理矛盾，使崇尚和谐、促进和谐成为全社会的共同追求。
(四)加强党的建设，努力促进政治和谐
构建和谐社会，关键在党。我们必须充分发挥党的领导核心作用，坚持立党为公、执政为民，以党的执政能力建设和先进性建设推动和谐社会建设，为构建和谐漠河提供坚强的政治保证。
1、全面加强领导班子建设。要结合党委换届后的实际，加强和改进党委对经济社会重大事务的领导和综合协调，保证党的路线方针政策的贯彻落实。全面加强各级领导班子的思想政治建设，加强对科学发展观、六中全会精神、《党章》和《江泽民文选》的学习，不断提高领导班子构建和谐社会的能力和水平。切实加强作风建设，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，确保党委的各项决策落到实处。要高度重视班子团结，认真贯彻落实民主集中制，深入开展“和谐班子”和“四型书记”创建活动，进一步加强各班子之间、党内外之间、新老干部之间的团结，以班子和谐促党内和谐，以党内和谐促社会和谐。要加强干部和人才工作，坚持正确的用人导向，锻造一支高素质的干部队伍和人才队伍，为和谐漠河建设注入新的活力。
2、全面加强基层组织建设。建设和谐漠河，重心在基层。要巩固和发展好我县保持共产党员先进性教育活动的成果，健全和完善永葆党员先进性的长效机制，真正让党员长期受教育、群众长期得实惠。深入开展“争先锋,促发展,建设社会主义新林区”活动，结合机关、农村、社区、企业党组织的实际，不断丰富和拓展活动内涵，创新方式方法，充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，使广大党员真正成为构建林区和谐社会的先锋。以“便民、利民、安民、富民”为根本目的，不断创新党建工作载体，继续巩固和深化党员“双岗”等载体活动，力求在形式上更加新颖，在内容上更加完善，在效果上更加明显，使这些活动真正受到群众欢迎。同时，要加强党务工作者队伍、党员队伍和政工队伍建设，做到党建内业规范化，党的活动经常化，党员教育和管理制度化，提升全县基层党建工作整体水平。
3、全面加强民主政治建设。进一步建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，实现民主决策、科学决策。充分发挥县委统揽全局、协调各方的能力，加强和改进对人大、政府、政协以及群团组织的领导。充分发挥人大依法监督和政协民主监督的作用，推进重大决策的民主化、科学化和法制化，进一步巩固和发展民主团结、安定和谐的政治局面；工会、共青团、妇联等群团组织，要充分发挥桥梁纽带作用，结合各自特点创造性开展群众工作。进一步健全基层民主管理制度，加大政务公开、村务公开、厂务公开和社区事务公开力度，扩大基层民主，保证人民群众依法行使民主权利。努力推进依法治县进程，深入开展以《宪法》和《行政许可法》为重点的法律宣传教育活动，不断增强公民的法律意识。
4、全面加强党风廉政建设。党风正则干群和，干群和则社会稳。要认真落实党风廉政建设责任制，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，继续推进地委实施的“四九工程”，加大案件查处力度，更加全面有效地推进反腐倡廉工作。紧紧围绕管好权、管好钱、管好人的原则，大力推进制度创新，加强对干部使用、木材销售、基本建设、国有资产处置等重点领域的权力约束和监督，真正形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为的有效机制。全县上下要认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话，大力倡导和践行总书记提出的“八种良好风气”，把“八种良好风气”落实到理念上、落实到德行上、落实到用权上、落实到自律上，最终落实到个人的思想和工作实践上，做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，树立为民、务实、清廉的良好形象，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。
三、团结奋进、真抓实干，确保各项工作落到实处
今年是我们新一届党政班子任期的起始之年，这届党政班子受命于构建和谐漠河的关键阶段，贯穿于实施“十一五”规划的全过程。新班子要有新气象，新班子要有新作为。我们必须真抓实干、大胆创新、奋发有为、不辱使命，努力开创2007年各项工作的新局面。
一要创新发展思路。各级领导干部要带头解放思想、更新观念，充分认识到发展途径的多样性，发展渠道的广阔性，不能谋出路总想着“木头”，筹资金总盯着“木头”。要跳出林业抓发展，把工作着力点放到转变经济增长方式上，把全部心思用到产业结构调整上，改变获取经济效益的途径，实现由资源消耗型向资源质量效益型转变，努力加快县域经济又好又快发展。二要善于借助外力。各级领导干部要勤于研究政策取向，精于把握工作导向，善于捕捉资金投向，加大政策、资金和项目争取力度。要把争取上级政策、引进外地资金作为加快发展的重要支撑，目光向远看，脚步向外移，心劲向上使，通过加强沟通协调，努力化解政策扶持不够、资金支持乏力、项目建设滞后等制约发展的难题。要善于借鉴外地先进经验和成功做法，尽最大可能减少工作失误，降低工作成本，提升工作效能。三要切实转变工作作风。全县各级领导干部要从繁杂的事务中解脱出来，把主要精力用在抓大事、议大事、干大事上，用在谋划全局、把握方向、推动落实上。要认真负责、快速反应、雷厉风行，对待工作不拖拉、对待问题不推诿、对待困难不回避，以强烈的事业心和责任感抓好每一项工作。四要突出重点抓落实。各级领导干部要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，集中精力抓好经济社会发展的重点、职工群众关注的焦点，特别是要把旅游开发建设、招商引资、项目建设和工业园区作为重点推进的内容，善于抓关键、破难题、求实效。对于县委和政府确定的每一项工作，都要层层分解指标，明确办结时限，强化督办检查，确保按时完成。要在其位、谋其政、尽其责，干一流工作，创一流业绩，以创新的思路抓落实，用完善的制度保落实，靠管用的措施促落实，善始善终、一以贯之地把各项工作落到实处。
同志们，和谐凝聚力量，和谐成就伟业。我们要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十六届六中全会精神，振奋精神、同心同德、清正廉洁、真抓实干，积极投身于构建和谐漠河的伟大实践中，以优异的成绩向党的十七大献礼！
|